倉吉市議会 2022-03-07 令和 4年第 2回定例会（第5号 3月 7日）
本当に大変だろうと思う、そういう形で今回もまた支給が再延長されて、やっていくわけでありますが、そこで、先ほどあった、以前に特例貸付けとしていわゆる緊急小口資金、それから総合支援資金、これらについても当初、２人以上世帯ですと月２０万円、単身世帯で１５万円、こうした金額が借り入れすることができて、再貸付けもしてきてるわけであります。ところが、これ、１年以内の据置きを置いて償還が始まってきます、償還が。
本当に大変だろうと思う、そういう形で今回もまた支給が再延長されて、やっていくわけでありますが、そこで、先ほどあった、以前に特例貸付けとしていわゆる緊急小口資金、それから総合支援資金、これらについても当初、２人以上世帯ですと月２０万円、単身世帯で１５万円、こうした金額が借り入れすることができて、再貸付けもしてきてるわけであります。ところが、これ、１年以内の据置きを置いて償還が始まってきます、償還が。
いずれも借り入れすると返さなければならないということもあり、事業者の方はこういった補助金が非常に、今にも、明日にでも、今日にでも必要な状態になっております。 ここで、昔の偉人の偉業のお話をさせていただきたいと思います。江戸時代の初め、土佐藩の役人をしていた岡村十兵衛という武士がおりました。土佐藩の命令を受けて、現在の高知県室戸市に赴任します。
鳥取市がどこにどのように予算を使えばいいのか、消費・所得が上がるようにどうすればいいのか、または制度融資など、どう工夫すればより借り入れが行いやすく、全体の預金が増加するのか、または、お金持ちにお金がたまって、金融商品を買って、実体経済に回るはずのお金をしっかりと回すようにするにはどうしたらいいのか、また地域経済の循環が好循環が生まれるように、こういったところをこの図で認識をして取り組む必要があると
それから、民間資金というのは、合併特例債など、地域振興関係のものを民間資金のほうで借り入れするようにしております。なるべくなら公的資金のほうを借り入れして、借りれないものについて民間資金を活用しているという状況であります。 ○議長（前田 栄治君） 秋山議員。 ○議員（４番 秋山 修君） 元金均等、元利均等と据置期間についてはどうですか。 ○議長（前田 栄治君） 松本町長。
交付対象の農地についてですが、自作地や利用権設定で借り入れされている農地で、作付を実際にされた農地や今後作付を計画されている農地全てが該当になります。 この制度に関する本町での取組状況ですが、高収益作物次期作支援交付金の御案内というチラシを７月２２日の区長便で全戸配布をしております。また、ホームページで事業内容についてもお知らせしてきました。
公共下水道会計では、本年度、資本平準化債の借り入れを行うことにより、前年度に比べて基準繰入額が減少したため、7,241万2,000円の減となっております。 はぐっていただきまして、70ページ、５項１目住宅管理費689万2,000円でございます。町営住宅34団地245戸に係る維持管理費と家賃の徴収委託事務費などをお願いいたしております。
主な支出は、老朽化施設の更新など建設改良費が大部分を占めておりまして、基本的には料金収入で賄うことになりますが、他の国庫補助金の活用ですとか、企業債の借り入れによる財源確保も選択肢の一つであるというふうに考えておりまして、補助金につきましては、現在、厚生労働省、あるいは防衛省関係の積極的な活用を行っているところでございます。
第４表地方債補正、１、追加といたしまして、小学校ＩＣＴ環境整備事業ほか１件の事業につきまして、表に記載しました条件で起債借り入れの追加をお願いするものでございます。 はぐっていただきまして、14ページ、２、変更といたしまして、過疎地域自立促進特別事業ほか８件の事業につきまして、表のとおり記載限度額の変更をお願いいたしております。
起債の目的で防災・減災・国土強靱化緊急対策事業債から５ページの公営企業会計適用債までの５件の起債で、限度額合計２億３，２７０万円の借り入れを予定しているものでございます。起債の方法、利率、償還方法は記載のとおりでございます。 続きまして、８ページをお願いいたします。歳入でございます。主なもののみ説明させていただきます。 ２款使用料及び手数料、１項使用料、１目下水道使用料でございます。
総額、借り入れとしては４億１，０００万の起債借り入れというところで、来年度の財源というふうにして考えておるところでございます。 以上で当初予算の説明とさせていただきます。御審議のほど、よろしくお願いいたします。
また、資本的収支におきましては、老朽化した水道管の約５.６キロメートルにわたる布設がえ及び債務負担行為による中央集中監視制御装置更新事業などの工事費に４億７,９００万円余を計上し、その財源としましては、企業債３億６,１００万円余の借り入れ、建設改良積立金６,８００万円余の取り崩し等を予定しております。
また、製造業におきましては、新たに導入しました機械や設備の固定資産税を免除する制度であったり、工場の製造設備の新増設に対する補助金、金融機関からの借り入れに対する利子補給をやっているところでございます。 また、従業者の確保も重要な課題となっておりますことから、商工会が行います町内事業所をＰＲする取り組み、これについても行政として支援を行っているところでございます。
平成１９年度以降は、元金の償還以上に借金の借り入れをしていないため、地方債残高が年々減少してきており、今後も事業の厳選と交付税算入率が高い起債の活用に努める必要があると考えております。 次に、健全化判断基準の推移と、平成３０年度の数値の評価についての質問でございます。
町が支援してまでという表現がどういう意味かよくわかりませんが、基本的には水明荘の改修費を、このたびのエアコンの三千数百万もそうですが、水明荘みずからが借り入れして、それをまた返していくという、払ったり返したりしていくという類いの整理でございますから、何も町がそれらを全部受けて水明荘の維持しているということじゃないということは住民の皆さんにも知ってもらいたいなというふうに思っております。
こちらの数字も農林業センサスの関係にある借り入れ耕地のある経営体数と借り入れ面積の数字という項目がございますので、そちらのほうの数字でお答えできたらというふうに思います。 借り入れ耕地のある経営体数につきましては、２０００年が３５４戸、２０１５年が２７１戸、２０１０年が２９２戸、２０１５年が２６５戸ということで、借り入れをしている農家数というもの自体は減少傾向にあります。
編成に当たりましては、一層規律ある財政運営に徹し、有利な財源の積極的な確保に努め、市債借り入れ及び基金取り崩しの抑制を図りつつ、事業の厳選や経常経費の節減、合理化に努めてまいります。 総合戦略について申し上げます。
なお、平成30年度における町債の借り入れレートでございますが、0.01％から0.5％の範囲内で借り入れをいたしております。また、予算現額との差額につきましては、令和元年度への事業の繰り越し及び事業実績に伴う不用額によるものでございます。 はぐっていただきまして、24ページ、25ページ。
しかし、先ほど申しましたように、シミュレーションにおいて示したように、人口減少、あるいは節水機器の普及により、さらなる給水収益の減少を予測しているところでございまして、その中で、資金調達の手段といたしましては、建設改良工事にかかわります企業債の借り入れというものが一つ考えられます。しかし、こればかりに頼りますと、後年度負担が増すということもございます。
財源がどこから出ようが、法律は、良好な団地をつくればいいのであって、親からの相続なり、銀行から借り入れするなり、それから賛成する寄附者が出ても、それはいいです。それは介護施設やこども園なんかでも同じことです。自分の自己資金でしなければならない、書くほうがおかしい。法律を知ってないということ。常識です。だから国の回答や県のあれなんかは常識を言っただけの話ということです。
本市ですけれども、農地の借り入れ実績では県内４位の実績となっているところでございます。皆生地区で今、基盤整備事業行っておりますけれども、この農地については１００％中間管理事業を活用するなど取り組みを進めているところでございます。 次に、事業の見直しについてでございます。